О библиотечном деле и электронной библиотеке

18 марта в библиотеке имени М.Ю. Лермонтова состоялось обсуждение проекта внесения изменений в Федеральный закон «О библиотечном деле».
Напомним, что 2015-й год в России объявлен Годом литературы, а потому и внимание, проявленное к изменениям в закон, регламентирующий работу библиотек, не должно вызывать удивления. На обсуждении присутствовали депутат областной Думы, заместитель председателя областной Думы, член комитета по социальной, демографической политике и здравоохранению и комитета по образованию, культуре, туризму, спорту и делам молодежи Илья Осипов; депутат областной Думы, председатель комитета по образованию, культуре, туризму, спорту и делам молодежи Ольга Хитрова, представители партии «Единая Россия», Департамента культуры Ярославской области и управления культуры мэрии Ярославля; сотрудники Областной библиотеки имени Н.А. Некрасова и филиалов Централизованной библиотечной системы города Ярославля.
12_obsuzdenie1 Немного о предыстории. Недавно в Ярославль приезжала Ирина Яровая, федеральный координатор Патриотической платформы, на базе которой и проходило обсуждение. В ходе рабочей поездки Ирина Яровая отметила, что необходимо активизировать партийные проекты партии ЕР «Крепкая семья» и «Библиотеки России». Кстати, в нашем регионе куратором проекта «Библиотеки России» является директор ЦБС Светлана Юрьевна Ахметдинова, так что место для обсуждения изменений в закон «О библиотечном деле» было выбрано неслучайно.

В рамках проекта в 2011 году в области стартовал конкурс «Библиотеки. Общество. Власть». Он обобщил лучший опыт работы муниципальных библиотек Ярославской области по взаимодействию с органами местного самоуправления, общественными организациями, а также опыт работы этих учреждений по повышению правовой культуры избирателей. Обо всем этом в начале встречи рассказала Светлана Юрьевна, представив презентацию, посвященную реализации проекта «Библиотеки России» в нашем регионе.
Вопросы, которые поднимали участники обсуждения, были очень серьезными. Заметим, что изменения в Закон касаются создания федеральной государственной информационной системы «Национальная электронная библиотека». Что это такое? Если коротко – оцифровка тех книг, что имеются в библиотеках страны и создание точек доступа к этой базе данных. Звучит просто, но вот как это сделать так, чтобы система работала, а немалые государственные деньги не были бы потрачены впустую? Для этого и проводятся вот такие обсуждения – в том числе и прежде всего со специалистами.

С самого начала в центре внимания оказалась проблема доступности ресурса – будет ли он платным? Как организовывать точки доступа? Делать ли их удаленными, и если да, то как именно? У библиотекарей уже были свои соображения, в частности, большинство сошлось во мнении – и представители депутатского корпуса их поддержали – что ресурс должен быть бесплатным, иначе получится, что кто-то имеет доступ к общему информационному пространству, а кто-то – нет. Идея же создания «Национальной электронной библиотеки» в основе своей имеет именно общий и свободный доступ.
— Плата за пользование убьет весь смысл работы, — заметил Илья Осипов.

По поводу удаленного доступа, после недолгой дискуссии и обсуждения примеров из практики похожих ресурсов, сошлись на том, что если таковой вводить, то следует делать это не частным порядком, а через библиотеку.
— Иначе зачем, собственно, будут нужны сами библиотеки, если любой человек сможет просто зайти на сайт, зарегистрироваться и пользоваться индивидуально, — считают библиотекари.
К тому же, такая система позволит решить и чисто правовые моменты, связанные с договором оферты и реализацией положений закона о защите персональных данных.
Много реплик и замечаний было по поводу собственно наполнения ресурса. Что именно будут оцифровывать? Какие книги и по какому принципу будут отбирать для этого? Как правильно организовать сам процесс?
Понятно, что речь пойдет не о беллетристике и оцифровывать будут не Донцову и Маринину. В основном, это коснется научной литературы, так называемых «отделов», но и художественную литературу нельзя обойти вниманием.
Тут сразу возник вопрос авторского права, который потянул за собой цепочку проблем. Будет ли ресурс давать возможность копирования? Если да, то будет ли это копирование бесплатным? Как именно организуется прием денег? Через библиотеки? Или другим образом? На все эти вопросы ответов сразу, конечно, дать было нельзя – но на эту тему будут думать, депутаты взяли вопрос на карандаш.
Справедливо было и замечание одного из участников круглого стола: оцифровка уже идет, и многие библиотеки, как выясняется, дублируют работу друг друга. Это – пустая трата времени и средств, значит, процесс необходимо упорядочивать.
Об опыте работы по пользованию электронными ресурсами рассказывали представители Областной библиотеки имени Некрасова, о своем видении таких систем говорили сотрудники ЦБС. А вот в Некрасовском районе имеется 12 точек доступа, в Рыбинске же уже действуют 40 (!) точек доступа в НЭБ. Это было сделано на средства гранта, выигранного некоторое время назад.
Собравшиеся решили изучить опыт работы коллег из Рыбинска, а для этого съездить туда и всё самим посмотреть, как предложила Светлана Юрьевна. Возможно, будет организована встреча и в Ярославле, на которой коллеги поделятся своими наработками.
Такой обмен опытом, конечно, позволит избежать массы ошибок при реализации проекта, что улучшит его качество и сократит время запуска. А значит, наш читатель быстрее получит доступ к лучшим образцам книжной культуры, которой Россия богата, как никакая другая страна!